Von der EU-Kommission verabschiedetes (und in regelmäßigen Abständen erneuertes) Dokument, das Politikfelder und konkrete Maßnahmen zur Verbesserung der Energieeffizienz formuliert. Das Dokument stellt den strategischen Rahmen für bereits ergangene und zukünftige Regelungen der EU und ihrer Mitgliedsstaaten in Energiefragen dar. 2006 wurde unter anderem die Verringerung des CO2-Ausstoßes von Kraftfahrzeugen und der Stromverbrauch von Elektrogeräten im „Stand by“-Modus aufgegriffen.